Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes.
Veremos que es tributo y que es cultura:
* Tributo: Cantidad de dinero que los ciudadanos deben pagar al estado para sostener el gasto público.
* Cultura: La palabra cultura es de origen latín “cultus” que significa “cultivo”. Son determinados conocimientos o habilidades que se adquieren a traves del cultivo del propio ser humano.
De allí que cultura tributaria es el conjunto de habilidades y conocimientos que el hombre desarrolla a los afectos de sostener el gasto que se genera entre todos, como sociedad y que tienden a mejorar la vida en común, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos desde los sistemas de salud, educación, etc.
Es también el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributación y las leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales
El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando a la razón. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases sólidas.
No puede obviarse que un estímulo (o desestímulo) importante para la tributación lo constituye el manejo y destino de los fondos públicos. Es decir, si el ciudadano observa que el pago de sus impuestos se invierte en obras de infraestructura que mejoran su calidad de vida, como la construcción de un puente, o en mejorar los servicios (trenes, subtes, etc), estará mejor predispuesto a abonarlos. Pero si en cambio observa que debido a la corrupción la plata de los impuestos va a parar a los bolsillos de los políticos, su predisposición al pago voluntario irá decreyendo.
Además de lo señalado, uno de los objetivos de la cultura tributaria debe ser crear conciencia de que la tributación no sólo es una obligación legal, sino un deber de cada persona ante la sociedad. Además, se le debe convencer de que cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos públicos.
A efecto de fortalecer la Cultura Tributaria se requiere que la población obtenga conocimientos sobre el tema y comprenda la importancia de sus responsabilidades tributarias.
Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de formación adecuada, las cuales deben conducir hacia la aceptación, derivada de la concientización. Ésta es indispensable para lograr una recaudación firme y sostenible en el mediano y largo plazos.
En síntesis, los ejes centrales para la promoción de la Cultura Tributaria son la Información , la Formación y la Concientización , los cuales se articulan en torno a la razón como móvil deseable fundamental de la acción de tributar, y se incorporan en una estrategia de comunicación cuyo mensaje central es:
“Para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones, yo ciudadano, debo asumir mi responsabilidad de pagar impuestos".
